欧盟碳边境调节机制（CBAM）2026年正式实施并扩展下游产品
政策摘要
欧盟CBAM自2026年1月1日起从报告阶段进入实质征税阶段，覆盖铝、水泥、电力、化肥、氢、钢铁，并自2026年起扩展至180种钢铝密集型下游产品；免费配额2026—2034年逐步取消，CBAM证书销售拟于2027年2月1日启动（适用于2026年进口货物）。对欧出口铝及下游产品须按EU ETS规则核算隐含排放并购买CBAM证书。
① 政策要点
• 2026-01-01起正式实施，从‘报告’转入‘实质征税’；CBAM证书销售拟2027-02-01启动，适用于2026年进口货物。
• 覆盖铝、水泥、电力、化肥、氢、钢铁，并自2026年起扩展180种钢铝密集型下游产品。
• 免费配额2026—2034年逐步取消；2025-10修订设50万吨年进口量门槛（低于则豁免）。
• 对欧出口须按EU ETS规则核算产品隐含碳排放，经认可第三方核查，购买CBAM证书（价格挂钩EU碳价周均价）。
② 战略契合度研判（高度）
适配度：中。集团铝基新材料若涉足对欧出口将直接承压，须前置布局碳足迹与低碳认证；暂未出口则属前瞻风险防范。
对集团的影响
以官方原文为准（碳成本=CBAM证书数量×EU碳价周均价−原产国已付合规碳成本）。
③ 💡 集团可利用政策点（深度）
以官方原文为准（碳成本=CBAM证书数量×EU碳价周均价−原产国已付合规碳成本）。
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④ ✅ 针对性建议意见（可行）
矿业投资/铝产业：若集团铝基新材料产品出口欧盟，须建立产品碳足迹台账、获取第三方核查，应对CBAM成本。
集团层面：统筹铝产品低碳认证与绿电降碳，降低对欧出口碳关税负担。
⑤ 落地路径（近期/中期/远期）
• 铝基新材料板块建立产品碳足迹台账与绿电降碳方案，提前对接欧盟认可核查机构。
• 集团以绿电直供/绿证降低铝产品隐含碳排放，增强对欧出口竞争力。
⑥ 风险识别与应对
• 出口合规红线：对欧出口铝产品未核算碳足迹、未购CBAM证书将面临碳关税与绿色贸易壁垒
⑦ 集团项目谋划建议
• 铝基新材料板块建立产品碳足迹台账与绿电降碳方案，提前对接欧盟认可核查机构。
• 集团以绿电直供/绿证降低铝产品隐含碳排放，增强对欧出口竞争力。
政策原文
欧盟CBAM自2026年1月1日起从报告阶段进入实质征税阶段，覆盖铝、水泥、电力、化肥、氢、钢铁，并自2026年起扩展至180种钢铝密集型下游产品；免费配额2026—2034年逐步取消，CBAM证书销售拟于2027年2月1日启动（适用于2026年进口货物）。对欧出口铝及下游产品须按EU ETS规则核算隐含排放并购买CBAM证书。